国外对政府危机管理的研究

减小字体 增大字体 作者:佚名  来源:本站整理  发布时间:2020-04-21 09:59:04
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危机管理理论作为一门独立学科,最早出现于 20 世纪 60 年代的美国,主要代表人物包括 R.吉尔,S.亨廷顿等。目前西方关于危机管理研究比较著名的是美国学者艾莉森的《决策的本质》,对政府如何进行危机管理提出了较为全面的阐述。随后很多学者对危机管理做了理论方面的研究,

有阶段理论说,主要包括斯蒂尔芬克的四阶段划分理论(1986),即征兆期、发作期、延续期和痊愈期;米特洛夫的五阶段划分理论(1994),即信号侦测阶段、探测阶段、预防阶段、控制阶段、恢复阶段和学习阶段;奥古斯丁的六阶段划分理论(1995),即危机管理的避免阶段、危机管理的准备阶段、危机管理的确认阶段、危机管理的控制阶段、危机管理的解决阶段和危急中获利阶段等把危机划分为不同阶段的理论,并对不同的阶段提出不同的管理方法。此外还有威廉.班尼特提出的“形象修复理论”,该理论认为危机公关就是政府如何维护良好形象、修复形象的过程,并提出了五种有利于在危机公关中维护形象的战略,即否认、减少敌意、修复、自责;此外英国学者迈克尔.李杰斯特还提出了 3T 原则,他认为危机管理中最重要的就是沟通,即全面、及时的公开信息原则。 

中国大陆的政府危机管理研究起步晚,主要是从 2003 年非典危机开始。国内危机管理研究的开山之作是许文惠与张成福合著的《危机状态下的政府管理》,该书从法律、制度等方面分析了不同国家应对危机的方式方法。薛澜、张强、钟开斌三人合著的《危机管理:转型期中国面临的挑战》一书通过理论研究和案例分析探讨了社会转型期我国危机形态的根源和特征,并借鉴了国内外危机处理的经验,提出了供我国危机管理可借鉴的方式方法。2003 年“非典”事件和 2005年松花江水污染事件后,危机信息公开问题更成为学术界研究的焦点。其中,比较有影响力的是清华大学公共管理学院“SARS 事件危机管理课题组”完成的专著《透视 SARS:健康与发展》,通过对非典事件的分析,呼吁政府方要提高危机公关意识,完善法律法规。此外,我国还有一些学者对危机管理提出了具有代表的理论,如北京大学艾学蛟教授提出的中国危机管理理论;清华大学董关鹏教授提出的四个第一、五个发展、黄金 24 小时理论,从理论方面给政府管理危机提供了借鉴意义。

综上所述,国外对于危机管理研究起步早,且多集中于政府危机管理方面,目前已形成了丰富的理论成果,同时学术界还将此发展成了一门学科,其丰硕的理论成果可为本文研究提供借鉴。国内虽然对危机管理的研究起步比较晚,但我国学者也意识到了危机管理的重要性,通过近些年来的不断研究,最终形成的研究成果也比较丰富。但是把新媒体与危机管理结合起来的研究,无论是国内还是国外都还不是很多,这一领域仍存在较大的研究空间。

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