军队参与抢险救灾的优势分析

减小字体 增大字体 作者:佚名  来源:本站整理  发布时间:2020-05-03 08:48:05
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通常而言,抢险救灾会调集国家各部门、各专业的救灾力量共同参与。但是专家认为,军队参与救灾的优势非常明显。

( 1) 相对于专业救援力量,军队组织纪律性强,能承担艰苦环境下救援活动。在灾难面前,尤其是在破坏程度比较大的灾难面前,一般的社会组织形式极易为突发的灾难所瓦解,社会秩序的管控力量本身也往往为灾难所涣散。军队是一支有组织有纪律的战斗集体,能够服从命令听指挥,尽一切力量完成任务。军队通过平时的训练,在体能和技能上能够适应艰苦环境的要求,能在救灾的困难条件不怕疲劳,连续作战,帮助地方政府稳定群众情绪。因此,在整个抢险救灾的行

动中,军队的救援是灾难救援初始阶段中行动最迅速、最有组织、最有力量的救援。从一定意义上讲,军队救援就代表着国家救援。

( 2) 相对于专业救援力量,军队综合救灾能力

更强。相对于专业救援力量,军队能够在比较短的时间内动员起较强的人力和物力,并处于能够执行任务的应急状态。同时,军队还具有运输、救援、医疗、防化防疫、通信等救灾所需要的装备和保障能力,能够经受恶劣的自然环境,能够完成一些急难险重任务。同时,军队还要承担安全保卫和灾区重建,是实施立体化救援和综合救援行动的重要保证。

( 3) 相对于专业救援力量,军队常年担负较高等级的战备值班,随时处于出动状态。军队通过长期的战备,各项准备和预案比较完善,能够在紧急状态下快速启动应急程序,迅速发挥作用,在很短的时间内对危机事件做出反应。较快的反应速度在十万火急的救灾中意义重大,在诸如地震这样的自然灾害救援中,前几十个小时的救援最为重要,被称为“黄金救援期”。而军队常年担负较高等级的战备值班,反应速度要明显比地方力量快。如 2008年汶川8. 0 级强烈地震发生不到12 h,上万我国军队的救援人员就被空运到成都附近; 震后 96 h 内,从全国各地紧急抽调的 11 万大军,通过空中投送、铁路运输、摩托化机动、水路载送,全部抵达四川灾区投入救援工作,这是近年来我国军队规模最大的一次远程兵力多手段大投送。2005 年“卡特

里娜”飓风袭击美国,美国国民警卫队也是第一时间就抵达新奥尔良参与救灾。美国总统布什还下令从第 82 空降师、第 1 骑兵师和美国海军陆战队第1 和第2 远征队抽调11 000名士兵,在72 h 内紧急赶赴美国南部的受灾地区。

( 4) 相对于专业救援力量,军队拥有先进的技

术装备,可在特殊环境下发挥无可替代的作用。汶川地震以及舟曲泥石流灾害发生后,通信设施完全被破坏。解放军救援部队装备的“北斗一号”卫星导航系统,在为部队提供导航定位服务的同时,依靠其独特的电文发送功能从通信瘫痪的灾区发回了大量信息,为在第一时间掌握灾情提供了不可或缺有力的技术支撑。在地形异常复杂、地面交通严重受损的汶川地震震区上空,解放军百余架直升机穿梭于崇山峻岭之中,运送救援物资,转移受伤群众,在侦查、探测、搜救、补给、运输等多种任务中,直升机都发挥了不可替代的作用。2013 4 20 日四川芦山 7. 0 级地震,中国空军的“空警 200”预警机执行空中预警指挥、通信引领和领航任务,成功引导任务飞机几十批次,确保了空中救灾行动的科学、高效、有序、安全。2010 1 月海地发生 7. 0 级强震,美国的核动力航母卡尔文森号作为救援的平台不仅可以起降直升机,给灾害地区补给大量物资,又可作为移动医院救援伤员,是抢险救灾不可忽视的力量。

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